La transformación en curso del orden mundial ha creado oportunidades y desafíos para los países de todo el mundo. El mundo unipolar se desvanece, mientras que las principales características del orden mundial emergente aún no son evidentes.
¿Será el nuevo mundo un área de cooperación entre diferentes actores, o será una jungla, donde todos luchan contra todos y el más fuerte se lo lleva todo?
En medio de esta ambigüedad estratégica, un patrón es claro: en los próximos años e incluso quizás décadas, el mundo enfrentará inestabilidad, una competencia creciente y una lucha por la hegemonía regional.
Eurasia es el ejemplo más vívido de estos desarrollos. La guerra en Ucrania, la ruptura total de las relaciones entre Rusia y Occidente, las crecientes tensiones entre EE. UU. y China y la agitación en Afganistán son todas características de un desastre emergente.
Mientras tanto, mientras las grandes y medianas potencias luchan por expandir su influencia, los pequeños estados enfrentan amenazas existenciales. Armenia es un ejemplo de un pequeño estado superado por el cambiante panorama geopolítico.
Antes de 2020, el foco principal de la política exterior, de defensa y seguridad de Armenia era Rusia. Armenia albergaba una base militar rusa y tropas fronterizas y se unió a la Unión Económica Euroasiática y la Organización del Tratado de Seguridad Colectiva. La lógica principal detrás de esta estrategia era la creencia de que una alianza con Rusia evitaría que Turquía se involucrara directamente en cualquier guerra futura entre Armenia y Azerbaiyán.
Sin embargo, el liderazgo armenio no pudo evaluar la naturaleza cambiante de la geopolítica en la región, incluida la transformación de las relaciones entre Rusia y Turquía y el papel cada vez más importante de Azerbaiyán para Rusia.
Como resultado, Armenia sufrió una derrota durante la guerra de Nagorno Karabaj en 2020, lo que puso en duda la existencia de Nagorno Karabaj y abrió un camino a Azerbaiyán para futuras incursiones en Armenia propiamente dicha.
Desde el final de la Guerra de Nagorno-Karabaj de 2020, Armenia se ha enfrentado a una escalada permanente y agresiones por parte de Azerbaiyán. Esto resultó en la ocupación de 200 kilómetros cuadrados del territorio armenio por parte de Azerbaiyán, el surgimiento del concepto de “Azerbaiyán occidental” y la creciente presión sobre los armenios de Nagorno Karabaj para que acepten el control de Azerbaiyán o abandonen su patria.
Las negociaciones realizadas por Rusia, la UE, y los Estados Unidos no lograron traer la paz y la estabilidad. Al mismo tiempo, las acciones recientes de Azerbaiyán, incluido el establecimiento del puesto de control en el corredor de Lachin, han demostrado una vez más que Azerbaiyán está decidido a tomar todo lo posible y utilizar plenamente su victoria de la guerra de 2020.
Mientras Armenia lucha por lidiar con múltiples desafíos: salvar Nagorno Karabaj, resistir más incursiones azerbaiyanas en Armenia, expulsar a los soldados azerbaiyanos de Armenia propiamente dicha y sobrevivir a la confrontación Rusia-Occidente, existe una gran necesidad de reevaluar las relaciones exteriores armenias junto a la política de defensa y seguridad.
Los viejos esquemas ya no funcionan y Ereván necesita buscar nuevos socios y asociaciones. Armenia estuvo detrás de Azerbaiyán en la participación en formatos de cooperación multilateral, ya que Azerbaiyán lanzó con éxito las plataformas Azerbaiyán-Georgia-Turquía, y Azerbaiyán-Irán-Rusia.
Ereván hizo algunos esfuerzos para establecer las plataformas de cooperación Armenia – Grecia – Chipre (teniendo la primera reunión trilateral a nivel de ministros de Relaciones Exteriores en junio de 2019), y Armenia –Turkmenistán – Irán.
Sin embargo, en este contexto, las relaciones con Irán e India y el establecimiento de un formato de cooperación trilateral ofrecen una nueva oportunidad estratégica para Armenia. Ambos países están interesados en una Armenia fuerte y están en contra de la dominación turca sobre el sur del Cáucaso. Irán desempeñó un papel en la prevención o la detención de las recientes incursiones de Azerbaiyán en Armenia. Al mismo tiempo, los ejercicios militares a gran escala a lo largo de las fronteras entre Irán y Azerbaiyán en 2021 y 2022 enviaron un mensaje a Azerbaiyán de que Irán no se restringirse solo a declaraciones verbales.
India es un jugador relativamente nuevo en la geopolítica del sur del Cáucaso. Sin embargo, la creciente asociación estratégica entre Azerbaiyán, Turquía y Pakistán y la necesidad de encontrar una ruta de tránsito alternativa para llegar a Europa sorteando el canal de Suez y la frontera entre Rusia y el oeste aumenta la importancia del sur del Cáucaso para la India.
Mientras tanto, históricamente Armenia ha disfrutado de relaciones amistosas con Irán e India. Ereván apreció el enfoque equilibrado de Irán en el contexto del conflicto de Nagorno-Karabaj, mientras que la India siempre fue percibida como un país y una civilización amiga. En los últimos años, también hemos visto una creciente asociación entre India e Irán, incluidas las inversiones indias en la modernización del puerto de Chabahar. India logró obtener una exención de sanciones por sus inversiones en Chabahar de los EE. UU. en 2019. India vio a Chabahar como una puerta de entrada estratégica para llegar a Asia Central a través de Afganistán. La toma de Afganistán por parte de los talibanes en 2021 hizo que esta ruta fuera bastante complicada de usar. Sin embargo, Chabahar puede ser vital para que India llegue a Europa a través del corredor Golfo Pérsico-Mar Negro.
En este contexto, las consultas políticas trilaterales entre los ministerios de relaciones exteriores de los tres países, celebradas en Ereván el 20 de abril de 2023, son de suma importancia.
Las partes se centraron principalmente en cuestiones económicas y canales de comunicación regionales y acordaron continuar las consultas en un formato trilateral. Armenia tiene que aumentar su potencial en todas las áreas: económica, militar y diplomática. De lo contrario, seguirá perdiendo frente a un Azerbaiyán confiado y asertivo.
A medida que el mundo ingresa a las aguas desconocidas de la multipolaridad, la asociación estratégica Armenia, Irán e India es una herramienta valiosa para fomentar los intereses estratégicos de los tres estados.