A medida que se forme un nuevo orden político en el Cáucaso, Armenia enfrentará nuevos riesgos y nuevas oportunidades. La pregunta es cómo se enfrentará Ereván a las nuevas realidades después de sufrir el impacto devastador de una guerra desastrosa.
Armenia habría estado mejor equipada para hacer frente a esas oportunidades antes de la guerra. Además, existe una seria preocupación con respecto a la capacidad de los líderes inexpertos actuales para navegar con éxito a través de estas aguas turbulentas y salir ganando.
Uno de los principales acontecimientos es el aparente cambio de actitud de Turquía y el nuevo deseo de hacer las paces con Armenia.
Hace casi un año, el presidente de Turquía, Recep Tayyip Erdogan, afirmó, durante un desfile de la victoria en Bakú, que había llegado allí para lograr "los objetivos de sus antepasados", evocando la memoria de Enver Pasha, uno de los tres arquitectos del genocidio armenio. .
Por lo tanto, un estadista que admite públicamente que su objetivo político es continuar con las intenciones genocidas de la Turquía imperial debe tener otras razones y motivaciones para lanzar una iniciativa de paz con esas mismas personas, que no puede ser otra cosa que una retirada táctica y temporal de sus objetivos primarios. . Incluso si la intención de Turquía no es cometer un nuevo genocidio, ni continuar con el primero, sus ambiciones políticas de construir un imperio Turánico necesitan esta intención.
Ruben Safrastian, un turkólogo de la Academia de Ciencias de Armenia, afirma: “Armenia sigue siendo un muro que separa a Turquía del 'Big Turan'. Turquía firma acuerdos técnico-militares separados con todos los estados de habla turca, proporcionando un suministro de armas producidas en Turquía a estos países. Este es el camino, la política y la ideología de Recep Tayyip Erdogan y su ejército, hacia la formación del 'Big Turan', que ahora Turquía está demostrando abiertamente ".
Luego continúa mencionando que la idea había sido promovida anteriormente por Mustafa Kemal, quien había estado abogando por la destrucción de Armenia mediante la eliminación de "ese muro".
El comentario de advertencia de Safrastian coincide perfectamente con lo que The Economist definió como el papel y el objetivo de Turquía en la guerra reciente, afirmando: “Aunque no se menciona en el acuerdo trilateral del 9 de noviembre de 2020, firmado entre los dos beligerantes y Rusia, Turquía es un gran beneficiario de la misma. Es para obtener acceso a un corredor de transporte a través del territorio armenio ... que une a Turquía con Asia Central y la Iniciativa de la Franja y la Ruta de China ”.
Por lo tanto, cuando el líder de Azerbaiyán, Ilham Aliyev, insiste en el "corredor" a través del territorio soberano de Armenia, está buscando unir Bakú a Nakhichevan, mientras que las intenciones de Erdogan van mucho más allá.
Estos son los parámetros dentro de los cuales se están produciendo las transformaciones regionales.
Desde una posición de intransigencia, el tándem Turquía-Azerbaiyán volvió a un estado de ánimo conciliador, pretendiendo querer llegar a un acuerdo de paz con Armenia. Un factor menor en este cambio de opinión es que después de la guerra, los turcos pueden obtener las máximas concesiones de Armenia, pero el componente principal es la tambaleante economía de Turquía, que ayudó a fortalecer su poderío militar y alimentó sus ambiciones imperiales. Escribiendo en la publicación del Instituto Gatestone, el comentarista turco Burak Bekdil afirma: "Erdogan se dirige rápidamente a convertirse en víctima de sus propios errores de cálculo: una economía dramáticamente mal administrada y desafíos geoestratégicos que iban más allá del poder político y militar de Turquía".
De hecho, el gobierno de Erdogan anteriormente trajo prosperidad a Turquía. En 2002, el PIB per cápita de Turquía se situó en u$s 3.688, que en 10 años aumentó a u$s 11.796. Hoy, ha bajado a u$s 7500, reduciendo al 50 por ciento de la población por debajo del umbral de pobreza.
Estos cambios dramáticos han provocado disturbios políticos internos en Turquía y han socavado las ambiciones expansionistas del país.
Por lo tanto, no fue sorprendente que el ministro de Relaciones Exteriores de Turquía, Mevlut Çavusoglu, anunciara recientemente que Turquía y Armenia han decidido comenzar negociaciones para restaurar la paz en el Cáucaso. Sin embargo, Armenia no es el único país al que apunta el alcance de Ankara; esa iniciativa debe considerarse en el contexto de la transformación de la política exterior de Turquía. Turquía puede revertir ese proceso en cualquier momento que se recupere de su recesión económica y reúna suficientes recursos para volver a perseguir el sueño de Erdogan.
Resulta que el cambio de política de Turquía, aunque por razones tácticas, fue impuesto por Estados Unidos. De hecho, según los informes de los funcionarios turcos, Bloomberg informa que "la apertura sorpresa de Turquía está en línea con la solicitud del presidente Joe Biden, quien supuestamente instó a Erdogan a abrir la frontera del país con Armenia sin salida al mar durante la reunión de octubre de los dos líderes en Roma".
El informe también afirma que "Erdogan podría obtener importantes beneficios de cualquier movimiento de política exterior que ayude a estabilizar la economía, ya que la inflación vertiginosa amenaza la popularidad de Erdogan antes de las elecciones programadas para 2023".
Para todos los propósitos prácticos, este es virtualmente un plan de rescate económico para Turquía para detener la caída libre de la lira y la inflación del 43 por ciento del país.
Turquía había tensado las relaciones con Arabia Saudita y los Emiratos Árabes Unidos cuando Erdogan se ungió a sí mismo como el sultán del mundo sunita. Esas relaciones se vieron exacerbadas por el asesinato del periodista saudí Jamal Khashoggi en Ankara. En estos días, el canciller Çavusoglu se encuentra en los Emiratos Árabes Unidos para reparar las relaciones. Anteriormente, un representante de los Emiratos Árabes Unidos había visitado Turquía con un plan de inversión de $ 10 mil millones y en febrero está programado que el presidente Erdogan visite los Emiratos para solicitar más ayuda.
Turquía ha iniciado negociaciones con otro adversario, Egipto, que estaba perturbado porque Turquía apoyaba a los Hermanos Musulmanes, a quienes se considera terroristas en Egipto. Ankara y El Cairo casi recurren a un conflicto armado en Libia, donde ambos países mantienen intereses y respaldan a bandos opuestos. Por cierto, los armenios se han beneficiado del enfrentamiento entre Turquía y Egipto, ya que este último abrió sus archivos de las atrocidades otomanas e incluso se presentó al parlamento egipcio la cuestión del reconocimiento del genocidio armenio.
Turquía está teniendo dificultades para arreglar las relaciones con Israel, aunque en el pasado, Turquía era el único país musulmán que tenía relaciones diplomáticas con Israel, sacando a este último del aislamiento regional. Pero cuando Erdogan comenzó a defender el caso palestino, destacado por el incidente de Mavi Marmara en 2016, y recibió a los líderes de Hamas de la Franja de Gaza, las tensiones aumentaron y aún no han retrocedido.
Como podemos ver, Armenia está en buena compañía con todos estos vecinos regionales en conflicto con Turquía.
Los movimientos conciliatorios del presidente Aliyev también son una función de la difícil situación política y económica de Turquía. Hace solo unos meses, Bakú casi entró en guerra con Irán, intoxicado por su victoria contra Armenia y envalentonado por el apoyo militar de Turquía, pero Erdogan apretó la correa de Aliyev, advirtiendo que ese apoyo ya no está disponible. Es por eso que Aliyev asistió diligentemente a las reuniones trilaterales en Sochi el 26 de noviembre y en Bruselas el 14 de diciembre, sin embargo, suavizó el tema del corredor en la reunión, sin ningún cambio en su retórica pública.
Esas reuniones y negociaciones produjeron un acuerdo para abrir una línea ferroviaria entre Armenia y Azerbaiyán, a su vez aclamado por el secretario de Estado de Estados Unidos, Antony Blinken, y la portavoz de la ministra de Relaciones Exteriores de Rusia, Maria Zakharova.
Al regresar a Ereván, el primer ministro Nikol Pashinian anunció el comienzo cauteloso de una era de paz en el Cáucaso.
Turquía y Armenia han designado a sus respectivos representantes para iniciar las negociaciones para desbloquear todas las carreteras y líneas de comunicación de la región. El Sr. Çavusoglu incluso ha albergado públicamente la esperanza de iniciar relaciones diplomáticas. Con ese fin, Ankara ha designado al diplomático Serdar Kilic como su representante, mientras que Armenia presentó su elección en la persona de Ruben Rubinian, un diputado del partido gobernante Im Kayle (Mi Paso). El representante de Turquía, Kilic, es un diplomático experimentado con cuatro décadas de experiencia en su haber. Durante su mandato en Washington como embajador, encabezó la campaña negacionista del genocidio en la legislatura estadounidense.
La oposición de Armenia ha estado criticando el nombramiento de Rubinian, de 31 años, como el de un enviado sin experiencia y subrayando particularmente la política de Pashinian de evitar a los diplomáticos experimentados. Culpan a la administración por nombrar a una embajadora en los EE. UU., solo porque tiene dominio del idioma inglés y ahora esta nominación es que tiene conocimientos de turco, sin importar las habilidades diplomáticas necesarias para el puesto.
Armenia se está sumando a la mesa de negociaciones de manera incorrecta al proclamar que está dispuesta a negociar sin condiciones previas. En cambio, debe iniciar las negociaciones con al menos algunas condiciones, aunque no todas pueden ser realistas. Una de esas condiciones debe ser el reconocimiento del Genocidio. Erdogan ha expresado sus condolencias el 24 de abril al Patriarca de Estambul durante los últimos años. Puede modificar su postura adoptando una fórmula más aceptable.
Armenia debe insistir en la derogación del Tratado de Kars de 1921 que ha establecido las fronteras actuales entre los dos países. Armenia también debe buscar la devolución, con ciertas condiciones, de las propiedades confiscadas a los armenios de Estambul y también al Patriarcado de Jerusalén y al Katolikosado de Cilicia en Sis (actualmente en Antelias). Incluso si Armenia no puede cumplir con sus términos, esas demandas se convertirán en un asunto de dominio público en la prensa mundial.
Aunque Erdogan ha estado expresando a través de comentarios velados que Turquía presentará condiciones, hasta ahora, Erdogan ha estado aconsejando a Armenia “que se comporte y aprenda lecciones de la guerra reciente” para cumplir con las condiciones de Turquía para las negociaciones. La cuestión del genocidio debería ponerse sobre la mesa, así como el Tratado de Kars. La referencia constante de que Ankara consultará a Azerbaiyán durante las negociaciones significa que el Sr. Aliyev presionará por el Corredor Zangezur y por un tratado de paz con Armenia, lo que obligará a este último a abdicar de su reclamo sobre Karabaj.
La parte armenia debe tener en cuenta que Turquía está allí con una desventaja; tiene que cumplir si quiere estar con la asistencia del Sr. Biden y salvar su economía. Ankara tiene tanto interés en el éxito o el fracaso de las negociaciones como Armenia.
La apertura de la frontera ayudará a la economía de Armenia, pero si no se aplican aranceles y reestructuración económica, el comercio turco puede abrumar la economía de Armenia. Ya existe un desequilibrio comercial entre los dos países y eso puede volverse más alarmante.
La parte armenia debe sentarse a la mesa con la convicción de que el Sr. Erdogan no le está haciendo un favor a Armenia al negociar. Tiene algunos motivos egoístas por encima de cualquier otra cosa.
El camino está repleto de campos minados y es de esperar que de las próximas negociaciones pueda surgir una paz duradera.