WASHINGTON — El lunes 11 de noviembre, Freedom House, una organización no gubernamental de vigilancia, publicó un informe en el que concluyó que el régimen azerbaiyano había llevado a cabo una limpieza étnica contra la población armenia de Nagorno-Karabaj. El informe se basó en una misión internacional de investigación integrada por Freedom House y una coalición de otros seis asociados.

El informe, que se basa en las conclusiones iniciales publicadas en junio, examinó la situación de las personas de etnia armenia que vivían en Nagorno-Karabaj entre el final de la segunda guerra de Nagorno-Karabaj en 2020 y la ofensiva militar del régimen azerbaiyano en septiembre de 2023, junto con las consecuencias de esa ofensiva. El informe encontró múltiples casos de graves violaciones de los derechos humanos, infracciones del derecho internacional humanitario y violaciones del derecho penal internacional por parte de las autoridades azerbaiyanas contra las personas de etnia armenia en Nagorno-Karabaj, mediante ejecuciones extrajudiciales, un bloqueo de meses de duración, desplazamientos forzados y políticas posteriores al desplazamiento de borrado cultural y destrucción de bienes.

Las pruebas documentadas coinciden con la definición de limpieza étnica propuesta por una comisión de expertos de la ONU en el contexto de la ex Yugoslavia. El informe de investigación también respalda la conclusión de que los actos documentados en Nagorno-Karabaj constituyen crímenes de guerra y crímenes contra la humanidad. La publicación del informe coincide con la celebración en Bakú de la 29ª Conferencia de las Partes (COP29), el foro anual de la ONU sobre el cambio climático.

“La ofensiva militar de Bakú y el uso del bloqueo, la hambruna y las amenazas fueron tácticas brutales destinadas a desplazar por la fuerza a los armenios étnicos de Nagorno-Karabaj”, dijo Andranik Shirinian, representante de Armenia en Freedom House. “Las acciones desenfrenadas del régimen azerbaiyano en Nagorno-Karabaj sentaron un precedente peligroso de regímenes antidemocráticos que utilizan la fuerza para poner fin a los conflictos. La comunidad internacional debe intensificar sus esfuerzos para abordar los abusos de los derechos humanos que enfrentan los armenios étnicos desplazados de Nagorno-Karabaj y garantizar que los responsables rindan cuentas”.

Los hallazgos clave incluyen:

• Las acciones del Estado azerbaiyano constituyen una limpieza étnica que utiliza el desplazamiento forzado como medio. Actuó siguiendo una estrategia integral y metódicamente aplicada para vaciar Nagorno-Karabaj de su población étnicamente armenia y de su presencia histórica y cultural. Las pruebas documentadas cumplen los criterios de limpieza étnica definidos por un informe de una comisión de expertos de las Naciones Unidas que examinó las violaciones del derecho internacional humanitario en la ex Yugoslavia a principios de los años 1990.
• El desplazamiento de 100.000 personas de etnia armenia en septiembre de 2023 fue la culminación de una intensa campaña que duró años. Esta campaña del Estado azerbaiyano incluyó violaciones generalizadas de los derechos humanos en diversas formas contra la población de etnia armenia, utilizando tácticas prolongadas de intimidación y bloqueo. Tales acciones hicieron imposible que la población de etnia armenia de Nagorno-Karabaj viviera de manera segura y digna.
• Los residentes de etnia armenia sufrieron múltiples violaciones de sus derechos y libertades. Los investigadores documentaron violaciones de los derechos de los residentes a la vida, la salud, la alimentación, la libertad de movimiento, un nivel de vida adecuado, la libertad y la integridad personal, la educación y la propiedad. También se violaron los derechos culturales. Los armenios étnicos también sufrieron violaciones de su derecho a vivir sin tortura ni malos tratos. Los perpetradores mataron deliberadamente a civiles, incluso en presencia de las fuerzas de paz, y disfrutaron de absoluta impunidad. Esto aumentó la inseguridad y el terror entre la población antes del desplazamiento masivo de septiembre de 2023.
• En Nagorno-Karabaj continúan las violaciones de derechos humanos, que se manifiestan en la eliminación de la presencia cultural e histórica armenia, incluida la destrucción planificada o completa de monumentos culturales, iglesias, cementerios y barrios residenciales armenios.
  El informe identifica una serie de medidas que los gobiernos democráticos pueden adoptar para abordar la impunidad. Entre estas recomendaciones se incluyen las siguientes:
• Exigir que se rindan cuentas por los actos de impunidad. Apoyar los esfuerzos internacionales para enjuiciar los crímenes de lesa humanidad y los crímenes de guerra cometidos contra la población de Nagorno-Karabaj, incluso remitiendo los casos a la Corte Penal Internacional. Aplicar sanciones específicas, como prohibiciones de viaje y congelamiento de activos, contra funcionarios azerbaiyanos, dirigentes militares y personas implicadas en graves violaciones de los derechos humanos y crímenes de guerra.
• Defender los derechos de los armenios desplazados. Instar al Estado azerbaiyano a que establezca condiciones para el retorno seguro y voluntario de los armenios desplazados a Nagorno-Karabaj, con sólidas garantías de seguridad y de no discriminación. Apoyar las iniciativas que salvaguarden los derechos de las personas desplazadas por la fuerza y ​​promover la aplicación de sólidas protecciones jurídicas y servicios de apoyo. Velar por que se escuchen las voces de la población afectada y se respeten sus derechos en todos los foros internacionales pertinentes.
• Proteger el patrimonio cultural armenio. Instar a Azerbaiyán a que respete las normas internacionales de conservación cultural y evite que se sigan destruyendo o modificando los bienes culturales armenios. Promover la cooperación de Azerbaiyán con la Organización de las Naciones Unidas para la Educación, la Ciencia y la Cultura (UNESCO) y otros organismos pertinentes para facilitar misiones de vigilancia independientes y promover el diálogo internacional en pro de la protección y restauración de estos sitios.

La misión de investigación estuvo integrada por Freedom House, International Partnership for Human Rights (IPHR), Democracy Development Foundation (DDF), Helsinki Citizens' Assembly–Vanadzor, Protection of Rights Without Borders NGO, Law Development and Protection Foundation y Truth Hounds. El informe completo de la misión recogió pruebas de 330 entrevistas con testigos que representaban a 71 de las 107 comunidades de Nagorno-Karabaj. Amplía las conclusiones iniciales publicadas en junio de 2024 con pruebas y análisis documentados adicionales sobre la ofensiva militar de septiembre de 2023, el consiguiente desplazamiento de personas de etnia armenia de Nagorno-Karabaj y las consecuencias, incluidos detalles sobre todas las rutas utilizadas por los residentes para evacuar. También amplía los marcos jurídicos y ofrece un conjunto completo de recomendaciones.