A pesar de la continua agresión de Azerbaiyán contra Armenia y Artsaj, el presidente Joe Biden, una vez más, renunció a las restricciones de la Sección 907 sobre la ayuda de EE. UU. a Azerbaiyán, allanando el camino para la continuación de la asistencia..
“La decisión del presidente Biden de dar luz verde a la ayuda militar a Azerbaiyán al renunciar a la Sección 907, una vez más, alienta al presidente Aliyev a continuar con el encarcelamiento ilegal de prisioneros de guerra armenios, ataques mortales contra Artsaj y la ocupación continua del territorio soberano armenio”, dijo el director ejecutivo de ANCA, Aram. Hamparian. “La ANCA continuará trabajando con los líderes del Senado y la Cámara de los EE. UU. para eliminar la ayuda militar de los EE. UU. a Azerbaiyán y restringir l autoridad presidencial de exención de la Sección 907”.
Durante su candidatura al cargo, el 14 de octubare de 2020, el entonces candidato Biden declaró que Estados Unidos debe “implementar completamente y no renunciar a los requisitos de la Sección 907 de la Ley de Apoyo a la Libertad, para detener el flujo de equipo militar a Azerbaiyán”. Como presidente, primero revirtió su posición sobre el tema el 23 de abril de 2021, en vísperas de su histórico anuncio reconociendo adecuadamente el Genocidio Armenio. “El reconocimiento estadounidense del genocidio armenio conlleva responsabilidades, entre ellas, no armar ni instigar el impulso de Azerbaiyán para completar ese crimen”, comentó en ese momento el director ejecutivo de ANCA, Aram Hamparian. “Cualquier acción del presidente Biden que dé luz verde a la ayuda de Estados Unidos al régimen de Aliyev va en contra de su posición clara y, más profundamente, del espíritu de su reciente reconocimiento del Genocidio Armenio”.
La sección 907, promulgada en 1992, establece restricciones estatutarias a la asistencia estadounidense al Gobierno de Azerbaiyán “hasta que el Presidente determine, y así informe al Congreso, que el Gobierno de Azerbaiyán está tomando medidas demostrables para cesar todos los bloqueos y otros usos ofensivos de la fuerza. contra Armenia y Nagorno-Karabaj”. El Congreso incluyó una exención de la Sección 907 en la Ley de Asignaciones de Programas Relacionados, Financiamiento de Exportaciones y Operaciones Extranjeras del año fiscal 2002. Los presidentes de EE. UU., republicanos y demócratas, han renunciado a la Sección 907 anualmente desde entonces.
La exención de la Sección 907 y las extensiones posteriores requieren una serie de certificaciones, incluida la concesión de la exención "no socavará ni obstaculizará los esfuerzos en curso para negociar un acuerdo pacífico entre Armenia y Azerbaiyán ni se utilizará con fines ofensivos contra Armenia".
Un informe de la Oficina de Responsabilidad del Gobierno de EE. UU. (GAO, por sus siglas en inglés), publicado a principios de este año, reveló que el Departamento de Estado nunca informó al Congreso sobre el impacto de más de $ 164 millones en asistencia a Bakú en el equilibrio militar entre Azerbaiyán y Armenia.
“En los años fiscales 2014 a 2021, el informe del Estado al Congreso no abordó algunos elementos requeridos, como el impacto de la asistencia propuesta en el equilibrio militar entre Azerbaiyán y Armenia”, afirma el informe de la GAO. “La guía estatal de 2021 para las agencias no proporcionó instrucciones detalladas sobre la información requerida para su informe al Congreso. A menos que el Estado tome medidas para garantizar que sus informes aborden todos los elementos requeridos, el Congreso puede carecer de información importante sobre la asistencia de EE. UU. al gobierno de Azerbaiyán”.
El informe de la GAO fue más allá, desde el año fiscal 2014 hasta el 2020, “no documentaron cómo determinaron que sus programas no se utilizarían con fines ofensivos contra Armenia”. Si bien las consideraciones a nivel de programa de la disposición de exención no son obligatorias por ley, documentar dichas consideraciones ayudaría a garantizar el acceso del Estado a información de calidad para respaldar su certificación de la extensión de la exención y su informe relacionado al Congreso, explica el informe.