La Asamblea Parlamentaria del Consejo de Europa (PACE), el organismo intergubernamental más grande de Europa que promueve el estado de derecho, identificó a Turquía como un país que envió yihadistas sirios para ayudar a Azerbaiyán en el conflicto del año pasado con la vecina Armenia.
En una resolución y un informe adjunto que fueron aprobados después de un acalorado debate el 27 de septiembre de 2021, PACE señaló que "hay pruebas preocupantes del uso por parte de Azerbaiyán, con la ayuda de Turquía, de mercenarios sirios ...". Instó a Turquía a cooperar plenamente con el Tribunal Europeo de Derechos Humanos (TEDH) sobre las denuncias presentadas contra Turquía por esta acción.
PACE hizo referencia al Grupo de Trabajo de la ONU sobre el uso de mercenarios y dijo: "Azerbaiyán, con la ayuda de Turquía, utilizó combatientes sirios durante la guerra de seis semanas, incluso en la línea del frente".
"Los combatientes parecían estar motivados principalmente por beneficios privados y, en caso de muerte, se informó que a sus familiares se les prometió una compensación económica, así como la nacionalidad turca", añadió.
Los resultados del informe fueron cuestionados por miembros de las delegaciones turca y azerbaiyana, que presentaron una serie de enmiendas para eliminar las referencias a los mercenarios en el informe. Sin embargo, no lograron obtener suficientes votos, y el relator y el comité pertinente que los había aprobado en una reunión anterior se opusieron a su medida.
"Teníamos grandes expectativas de este informe del Sr. Paul Gavan [autor del informe], pero, desafortunadamente, resultó ser parcial en lugar de uno neutral", lamentó Ahmet Yıldız, jefe de la delegación turca de PACE y miembro del gobernante Partido de la Justicia y el Desarrollo (AKP) de Turquía, que está dirigido por el presidente Recep Tayyip Erdogan. Calificó la evidencia que fue citada por el TEDH en su decisión provisional contra Turquía como "recortes de redes sociales de procedencia dudosa y rumores".
“El uso de mercenarios de Siria por Azerbaiyán con la ayuda de Turquía es un hecho. Este hecho ha sido confirmado por las agencias de seguridad del estado de Irán, Rusia, Francia, los Estados Unidos, los medios de comunicación internacionales, los organismos de control de los derechos humanos y las ONG, por lo que esta es la verdad y debe mostrarse ”, dijo Ruben Rubinyan, un legislador armenio. en su respuesta a las mociones de la delegación turca para eliminar las referencias a los combatientes en el informe y la resolución.
La asamblea rechazó la enmienda por 68 votos en contra, 28 a favor y 10 abstenciones, manteniendo las referencias al uso de mercenarios por parte de Azerbaiyán con la ayuda de Turquía. Al final del debate, la resolución y el informe que la acompaña fueron aprobados por una abrumadora mayoría a pesar de la oposición de la delegación turca, que incluía no solo al AKP de Erdogan, sino también a legisladores del principal opositor Partido Republicano del Pueblo (CHP).
PACE también confirmó las conclusiones del Grupo de Trabajo de la ONU sobre el uso de mercenarios, que indicó que la forma en que se reclutaba, transportaba y usaba a estas personas en la zona de conflicto y sus alrededores parecía ser coherente con la definición de mercenario.
El autor del informe, Paul Gavan de Irlanda, dijo que había visto fotografías, videos e informes en el sentido de que Azerbaiyán utilizó mercenarios en la guerra de seis semanas en 2020 y agregó que respaldan las acusaciones de que Azerbaiyán utilizó mercenarios extranjeros.
Expertos de derechos humanos de la ONU hicieron acusaciones similares contra Turquía en el Grupo de Trabajo sobre el uso de mercenarios - Chris Kwaja, Jelena Aparac, Lilian Bobea, Ravindran Daniel y Sorcha MacLeod - sobre la participación del gobierno turco en el reclutamiento de combatientes sirios para tomar participó en operaciones militares en Nagorno-Karabaj.
Turquía afirmó que los videos que mostraban a mercenarios en la región eran falsos. Sin embargo, la comunicación diplomática turca a la ONU no mencionó los informes de los medios internacionales de entrevistas con sirios que se unieron a los combates entre Azerbaiyán y Armenia. Alegó que Armenia grabó y distribuyó imágenes de miembros del Ejército Nacional Sirio.