El 14 de enero tuvo lugar en el Departamento de Estado de Estados Unidos en Washington la firma de la Carta de Asociación Estratégica entre la República de Armenia y los Estados Unidos de América.

En nombre de la República de Armenia, el documento fue firmado por el Ministro de Asuntos Exteriores, Ararat Mirzoian, y en nombre de los Estados Unidos, por el Secretario de Estado, Antony Blinken.

El texto completo de la Carta se presenta a continuación:

Carta de Asociación Estratégica entre la República de Armenia y los Estados Unidos de América

Preámbulo

La República de Armenia y los Estados Unidos de América:

1. Afirmamos la importancia de nuestra relación como amigos y socios estratégicos. Tenemos la intención de profundizar nuestra asociación en beneficio de ambas naciones y ampliar nuestra cooperación en un amplio espectro de prioridades mutuas.
2. Destacamos que esta cooperación entre nuestras dos democracias se basa en valores compartidos e intereses comunes, entre los que se incluyen el fomento de la democracia y la libertad económica, la defensa de la soberanía y la integridad territorial, el fortalecimiento del Estado de derecho y el respeto de los derechos humanos y las libertades fundamentales, el apoyo a la innovación y los avances tecnológicos y el fortalecimiento de la seguridad energética.
3. Destacamos nuestro deseo mutuo de fortalecer nuestra relación en los ámbitos diplomático, económico, energético, de alta tecnología, educativo, científico, cultural, jurídico, de defensa y de seguridad.

Sección I: Principios de asociación

Esta Carta se basa en principios y creencias básicos compartidos por ambas partes:

1. El apoyo a la soberanía, la independencia y la integridad territorial de cada uno constituye la base de nuestras relaciones bilaterales.
2. Nuestra amistad deriva de nuestro compromiso común con los valores democráticos y nuestra creencia compartida de que la democracia es la base principal de la legitimidad política y, por tanto, de la estabilidad.
3. La cooperación entre socios democráticos ayudará a promover la paz y la estabilidad.
4. Una Armenia fuerte, independiente, soberana y democrática, capaz de defender su soberanía, su integridad territorial y la inviolabilidad de sus fronteras internacionalmente reconocidas, es esencial para la seguridad y la prosperidad regionale duradera.
5. Las continuas reformas democráticas y económicas de Armenia pueden liberar todo el potencial creativo de sus trabajadores ciudadanos y, de ese modo, catalizar la prosperidad en toda la región y más allá.
6. Estados Unidos acoge con satisfacción los esfuerzos de Armenia por profundizar sus vínculos políticos, económicos, de seguridad y sociales con otras naciones de la comunidad  euroatlántica y la comunidad más amplia de democracias.
7. Una paz digna y duradera es esencial para un futuro más estable y próspero del Cáucaso meridional. Estados Unidos apoya el proceso de paz entre Armenia y Azerbaiyán, incluido el proceso de delimitación de fronteras basado en la Declaración de Alma Ata de 1991.
8. Estados Unidos apoya el desbloqueo de las comunicaciones de transporte regionales en el Cáucaso Sur, sobre la base del pleno respeto a la soberanía y jurisdicción de los países.
9. Reconociendo que el flujo de bienes y personas a través de las fronteras genera interdependencias y beneficios mutuos para los vecinos, Estados Unidos también tiene la intención de seguir abogando por la normalización de las relaciones entre Armenia y sus vecinos.

Sección II: Cooperación económica, comercial, de transporte y energética

 Armenia y los Estados Unidos tienen la intención de ampliar su cooperación para mejorar la creación de empleo y el crecimiento económico, apoyar la reforma y la liberalización económica y de mercado, promover la conectividad del transporte, mejorar el clima empresarial bilateral y mejorar el acceso al mercado de bienes y servicios. Reconocemos que un comercio justo, centrado en los trabajadores y sostenible es esencial para promover cadenas de suministro resilientes, un desarrollo equitativo, la libertad y la prosperidad. Los Estados Unidos apoyan los esfuerzos de Armenia por integrarse a la economía mundial.

1. Reconociendo la importancia del aumento del comercio y la inversión para el crecimiento económico y el desarrollo, Armenia y los Estados Unidos tienen la intención de identificar oportunidades estratégicas para aumentar el comercio y la inversión bilaterales.
2. Reconociendo la importancia de un sector energético orientado al mercado, resiliente y seguro, Armenia y los Estados Unidos tienen la intención de explorar oportunidades para aumentar y diversificar la producción y el suministro de energía de Armenia. Esto incluye el desarrollo de un programa de energía nuclear civil con los más altos estándares de seguridad nuclear, protección y no proliferación; esfuerzos para mejorar la seguridad y la eficiencia energéticas, incluso mediante un aumento significativo de la proporción de energías renovables en la matriz energética de Armenia; y medidas para aumentar la conectividad energética de Armenia con los mercados regionales y europeos.
3. Armenia y los Estados Unidos tienen la intención de crear un grupo de trabajo para reforzar la aplicación de los controles de exportación de productos de doble uso, alinear los marcos de políticas e intercambiar información. Armenia y los Estados Unidos también tienen la intención de iniciar un diálogo conjunto sobre un mayor acceso a la tecnología de exportación controlada por el Departamento de Comercio de los Estados Unidos por parte de empresas confiables que operan en Armenia.
4. Entendiendo la importancia de la diversificación comercial para abordar la seguridad alimentaria y promover el crecimiento económico, Armenia y los Estados Unidos tienen la intención de explorar oportunidades para cooperar en áreas que respalden un entorno fortalecido para el comercio agrícola.
5. Reconociendo los desafíos multifacéticos que enfrenta Armenia debido a su posición sin litoral y su acceso limitado a los mercados comerciales globales, Armenia y los Estados Unidos tienen la intención de profundizar la cooperación destinada a la integración de Armenia en redes de transporte regionales más amplias e iniciativas de conectividad, en particular a través de un fuerte apoyo político y la promoción del proyecto “Encrucijada de la Paz” de Armenia.

Sección III: Defensa y Seguridad

Estados Unidos apoya una Armenia independiente, soberana y democrática. Un Cáucaso meridional pacífico es fundamental para el continuo crecimiento económico y el desarrollo democrático de Armenia y de la región. La cooperación en materia de defensa y seguridad entre Armenia y Estados Unidos beneficia a ambas naciones y a la región.

1. Reconociendo la persistencia de amenazas a la paz y la estabilidad mundiales, Armenia y los Estados Unidos tienen la intención de ampliar el alcance de sus programas de cooperación en materia de defensa y seguridad, incluso mediante el establecimiento de consultas bilaterales de defensa durante el próximo año y ayudando al ejército armenio mediante capacitación en asistencia militar profesional.
2. Estados Unidos reconoce las importantes contribuciones de Armenia a los esfuerzos de mantenimiento de la paz en Afganistán, Irak, Kosovo, Líbano y Malí. Profundizar la integración de Armenia en las instituciones euroatlánticas es una prioridad mutua, y tenemos previsto ampliar la cooperación en materia de seguridad y los programas de reforma destinados a aumentar la interoperabilidad armenia y fortalecer la defensa de Armenia. 
3. Reconociendo la amenaza que plantea la proliferación de armas de destrucción masiva, Armenia y los Estados Unidos tienen previsto estudiar los medios para combatir la proliferación de armas de destrucción masiva y tecnologías peligrosas mediante la adhesión a las normas internacionales de no proliferación, la aplicación eficaz de los controles de exportación y el fortalecimiento de la aplicación de dichos controles. Con este fin, los Estados Unidos tienen la intención de apoyar el desarrollo de la capacidad del Servicio de Guardia Fronteriza de Armenia y del Comité de Ingresos del Estado.
4. Reconociendo la amenaza persistente que representan los actores cibernéticos maliciosos para los gobiernos, las empresas y el público, Armenia y los Estados Unidos tienen la intención de trabajar en pos de un futuro digital innovador, seguro y respetuoso de los derechos. Armenia y los Estados Unidos tienen previsto seguir celebrando consultas periódicas sobre las amenazas cibernéticas existentes y nuevas.
5. Los Estados Unidos tienen la intención de seguir fomentando instituciones que respeten los derechos, entre otras cosas apoyando los esfuerzos de Armenia por reformar y modernizar su Ministerio del Interior y sus organismos encargados de hacer cumplir la ley. Se espera que ese apoyo incluya la educación policial y otras medidas para garantizar la seguridad pública, investigar y hacer rendir cuentas a los responsables de abusos y combatir la delincuencia transnacional y la corrupción.

Sección IV: Fortalecimiento de la democracia, la justicia y la inclusión

Reconociendo los importantes logros alcanzados por Armenia hasta la fecha, nuestros dos países se comprometen a trabajar juntos para fomentar el estado de derecho respaldado por un poder judicial imparcial e independiente, y para seguir fortaleciendo la libertad de expresión, incluida la de los medios de comunicación, la buena gobernanza y la rendición de cuentas, la reforma de la administración pública, la competencia electoral justa y transparente, una sociedad civil libre y activa, el respeto de los derechos humanos y las libertades fundamentales, y las iniciativas de lucha contra la corrupción en Armenia. Armenia y los Estados Unidos reconocen la importancia de construir sociedades resilientes e inclusivas para que nuestros gobiernos respondan plenamente a las necesidades de todos. 

Armenia y Estados Unidos planean cooperar para fortalecer los medios de comunicación independientes, la libertad de expresión y el acceso a noticias e información objetivas.

1. Armenia y los Estados Unidos tienen previsto cooperar para fortalecer los esfuerzos de Armenia por promover el estado de derecho y los procesos de formulación de políticas en esa esfera, entre otras cosas trabajando para aumentar la imparcialidad e independencia judiciales, la confianza pública y la transparencia, así como para desarrollar mecanismos alternativos de resolución de disputas. Mediante el fortalecimiento de las relaciones entre la aplicación de la ley y el poder judicial, así como un marco institucional fortalecido para la prevención del delito y la justicia penal, tenemos previsto abordar amenazas delictivas transnacionales comunes, como el terrorismo, el crimen organizado, la trata de personas y de estupefacientes, el blanqueo de dinero y el delito cibernético.
2. Armenia y los Estados Unidos tienen la intención de cooperar en las iniciativas y esfuerzos anticorrupción de Armenia y en el proceso de formulación de políticas en esta área, incluso trabajando para fortalecer las instituciones anticorrupción y la integridad en todas las áreas de los servicios públicos.
3. Armenia y los Estados Unidos tienen previsto colaborar para mejorar los marcos jurídicos y reglamentarios de protección de los derechos humanos en Armenia y fortalecer las instituciones armenias de derechos humanos. Los Estados Unidos tienen previsto apoyar a Armenia en su labor de mejora de su marco jurídico en materia de lucha contra la discriminación.
4. Armenia y los Estados Unidos planean trabajar juntos para promover la buena gobernanza aumentando la transparencia y la rendición de cuentas, mejorando la administración pública en Armenia y trabajando en la comunicación efectiva de las reformas, así como ampliando el acceso de los ciudadanos y los medios de comunicación a la información gubernamental en Armenia.
5. Armenia y los Estados Unidos planean trabajar juntos para aumentar el pluralismo político y la competencia política transparente y justa en Armenia, incluso fomentando el desarrollo de partidos políticos, grupos de expertos y organizaciones no gubernamentales, apoyando su participación en el desarrollo de legislación y la promulgación de reformas para crear un entorno electoral más competitivo.
6. Armenia y los Estados Unidos planean trabajar juntos para fortalecer la capacidad de la sociedad civil armenia para desarrollar y analizar políticas públicas, defender los intereses de los ciudadanos, participar en el proceso legislativo y supervisar a los funcionarios públicos.
7. Armenia y Estados Unidos pretenden cumplir sus compromisos de la Cumbre por la Democracia.
8. Estados Unidos planea apoyar a Armenia en la implementación de un plan para prevenir y combatir todas las formas de trata de personas en Armenia.
9. Reconociendo que Armenia ha enfrentado una crisis de desplazamiento desde septiembre de 2023, Estados Unidos planea seguir apoyando a Armenia en la prestación de asistencia a las personas desplazadas y refugiadas de Nagorno-Karabaj.

Sección V: Aumento de los intercambios entre personas y culturales

Armenia y los Estados Unidos comparten el deseo de aumentar nuestros contactos interpersonales, incluso a través de la comunidad armenia estadounidense, y mejorar nuestros programas de intercambio cultural, creativo, educativo, científico y profesional que promuevan la democracia, los valores democráticos y el estado de derecho, y aumenten el entendimiento mutuo.

1. Reconociendo la importancia de un mayor contacto entre los pueblos de Armenia y Estados Unidos, ambas partes tienen la intención de promover más intercambios y actividades culturales y sociales a través de iniciativas como el Programa Fulbright, el Programa de Intercambio de Futuros Líderes (FLEX), el Intercambio de Pregrado (UGRAD), la Educación y Práctica Legislativa (LEAP), el Programa de Liderazgo para Visitantes Internacionales, el Programa de Enseñanza y Aprendizaje del Idioma Inglés y otros.
2. Destacando la necesidad de innovación y dinamismo para el futuro de nuestros dos países, Armenia y los Estados Unidos tienen la intención de promover una mayor cooperación en la educación superior, los negocios y la investigación científica. Estados Unidos planea facilitar el proceso de solicitud de visas estadounidenses de acuerdo con las leyes y procedimientos de ese país, de modo que las personas calificadas en actividades culturales, educativas, comerciales y científicas tengan la oportunidad de participar.
3. Armenia y Estados Unidos reconocen el potencial de la Ciudad Académica de Armenia como centro de colaboración e innovación académica, promoviendo objetivos compartidos en materia de educación e investigación.
4. Armenia y Estados Unidos tienen la intención de apoyar iniciativas conjuntas para la preservación del patrimonio cultural en Armenia.