Tras la decisión de la Unión Europea de desplegar  expertos en vigilancia  a lo largo del lado armenio de la frontera internacional con Azerbaiyán, el 20 de octubre entró en funcionamiento el grupo enviado de Capacidad de Vigilancia de la UE en Armenia. El equipo de prensa presentó algunos datos sobre la misión publicado en un reportaje:.

¿Por qué la UE envía una "Capacidad de Vigilancia" a Armenia?

La Capacidad de Vigilancia de la UE responde al acuerdo alcanzado en la reunión cuatripartita entre el presidente Aliyev, el primer ministro Pashinian, el presidente francés Macron y el presidente del Consejo Europeo Michel.

A propuesta del Alto Representante Josep Borrell, la decisión sobre la creación de la Capacidad de Vigilancia de la UE se tomó en el Consejo de Asuntos Exteriores, el pasado 17 de octubre. Los primeros monitores de la UE están operativos sobre el terreno a partir del 20 de octubre. El mandato de la misión es monitorear la situación en las regiones fronterizas entre Armenia y Azerbaiyán para apoyar el fomento de la confianza entre los dos países y permitir que la UE apoye mejor el trabajo de las comisiones fronterizas.

¿Qué va a hacer exactamente la Capacidad de Vigilancia de la UE en Armenia?

La Capacidad de Vigilancia de la UE para Armenia, llevará a cabo dos tareas principales:

1) apoyar el fomento de la confianza entre Armenia y Azerbaiyán mediante el seguimiento de la adhesión de ambas partes al alto el fuego;

2) a través de informes periódicos y ad hoc sobre la postura militar y los acontecimientos relacionados con el alto el fuego sobre el terreno, el equipo de la UE supervisará la situación en las regiones fronterizas entre Armenia y Azerbaiyán. Esto permitirá a la UE apoyar mejor el trabajo de las comisiones fronterizas de las dos partes.

¿Dónde exactamente se desplegará la Capacidad de Monitoreo?

El área de responsabilidad (AoR) será el lado armenio de la frontera reconocida internacionalmente entre Armenia y Azerbaiyán.

¿Es la Capacidad de Vigilancia de la UE una misión militar?

No. Solo se desplegarán monitores civiles.

¿De cuántos efectivos consta la Capacidad de Vigilancia de la UE?

Consta de hasta 40 expertos civiles de seguimiento de la UE que se desplegarán durante un período de dos meses.

¿Se desplegará una Capacidad de Vigilancia de la UE similar en Azerbaiyán?

No. La Capacidad de Vigilancia de la UE se desplegará en el lado armenio de la frontera reconocida internacionalmente entre Armenia y Azerbaiyán. El objetivo principal es apoyar el fomento de la confianza entre los dos países mediante el seguimiento de su cumplimiento del alto el fuego.

¿Cuál fue el papel de la misión de evaluación técnica que llegó a Armenia el 14 de octubre?

La misión de evaluación técnica de expertos de la UE en Armenia pretendía allanar el camino para el despliegue de la Capacidad de Vigilancia de la UE en el país. Su función era recopilar la información necesaria, realizar una evaluación sobre el terreno y establecer un enlace con las partes interesadas pertinentes.

¿Cuál es el papel de EUMM Georgia en el despliegue de la Capacidad de Vigilancia de la UE en Armenia?

Para garantizar un rápido despliegue de la capacidad de supervisión de la UE, se están desplegando expertos en supervisión de la UE de la Misión de supervisión de la Unión Europea en Georgia (EUMM Georgia). La EUMM está tomando medidas operativas para que su capacidad de supervisión en Georgia no se vea afectada. EUMM continuará desarrollando sus actividades en Georgia en todas las líneas de operación. Esto incluye una presencia de monitoreo las 24 horas del día, los 7 días de la semana, los 365 días del año a lo largo de las líneas fronterizas administrativas, para garantizar la estabilidad en Georgia y la región en general. EUMM Georgia sigue dedicada a implementar plenamente su mandato.

¿Qué estará monitoreando la Capacidad de Monitoreo de la UE entre Armenia y Azerbaiyán?

La Capacidad de Vigilancia de la UE en Armenia informará sobre la postura militar y los acontecimientos relacionados con el alto el fuego en las regiones fronterizas entre Armenia y Azerbaiyán. Esto permitirá a la UE apoyar mejor el trabajo de las comisiones fronterizas de las dos partes.  Los monitores de la UE también proporcionarán observaciones de los acontecimientos que tengan lugar a lo largo de la frontera bilateral, incluidos los acontecimientos relacionados con los derechos humanos. No tendrán una función investigadora.

¿La Capacidad de Vigilancia de la UE sacará conclusiones sobre qué lado inició la escalada el 13 de septiembre y dará recomendaciones sobre los pasos a seguir para prevenir futuras escaladas?

La Capacidad de Vigilancia de la UE informará a las instituciones y servicios pertinentes de la UE sobre sus observaciones a lo largo de la frontera bilateral. No asumirá un papel arbitrario ni sacará conclusiones de carácter político sobre la base de sus conclusiones.

¿Cooperan la Capacidad de Vigilancia de la UE y la misión de evaluación de la OSCE?

Estas son dos misiones separadas con dos mandatos diferentes. La Capacidad de Vigilancia de la UE actuará de enlace con todas las organizaciones internacionales pertinentes, incluida la OSCE. No hay superposición entre la Capacidad de Vigilancia de la UE y los esfuerzos desplegados por la OSCE.

¿Es la Capacidad de Vigilancia de la UE la única forma en que la UE apoya la desescalada entre Armenia y Azerbaiyán?

Sobre la base del acuerdo de Armenia y Azerbaiyán, la UE está muy involucrada en liderar un proceso de paz entre ambas partes. Hasta la fecha, el presidente del Consejo Europeo (PEC), Charles Michel, ha organizado cuatro reuniones de líderes trilaterales en Bruselas entre los líderes armenios y azerbaiyanos en el último año. El primero de ellos se llevó a cabo el 14 de diciembre de 2021, lo que resultó en la liberación de 10 prisioneros armenios por parte de Azerbaiyán, así como acuerdos sobre el camino a seguir para trabajar hacia un proceso de paz. Las reuniones posteriores tuvieron lugar el 6 de abril de 2022, el 22 de mayo de 2022 y el 31 de agosto de 2022. El Alto Representante de la Unión para Asuntos Exteriores y Política de Seguridad/Vicepresidente, Josep Borrell, también se ha mantenido en contacto regular con los Ministros de Asuntos Exteriores de ambas partes.